党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发,提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务,强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。 2010年2月中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
背景和重要意义
建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程,具有重大而深远的意义,具有很强的现实针对性和紧迫性,概括地讲就是“三个迫切需要”。
一是顺应时代发展的迫切需要。我们所处的时代是一个大发展大变革的时代,知识创新、知识更新速度大大加快,各级党组织和广大党员如果不加强学习,就会落后于时代,就无法在这个时代立足。
二是推进事业发展的迫切需要。当前我国已进入新的发展阶段,改革发展稳定的任务艰巨繁重,新情况、新问题、新矛盾不断涌现,只有进一步加强学习,才能增强推动科学发展、促进社会和谐的本领,在新的历史起点上开创事业发展的新局面。
三是加强党的建设的迫切需要。近九十年来,我们党通过不断学习推动了执政能力的提高和先进性的发展,面对执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验,必须通过新的学习不断提高自己,使我们党经受住各种考验,不断巩固执政地位。
中央对推进学习型党组织建设工作高度重视。胡锦涛总书记在十七届四中全会上就落实全会精神、推进学习型党组织建设进行了深刻阐述,强调“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层,每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。”为推动把这项工作落到实处,成立了由中宣部、中组部等中央十个部门负责同志组成的建设学习型党组织工作协调小组,以切实加强对这项工作的协调、指导和服务。
部署和要求
首先要深入理解把握学习型政党、学习型党组织本身的内涵。四中全会提出“建设学习型政党”、“学习型党组织”,与过去强调的“重视学习”意义不一样,从“学习”到“学习型”虽然只是多了一个 “型”,但意义非同寻常,内涵更深了、要求更高了,更加强调把学习作为最鲜明的特征,也就是说,把学习作为马克思主义学习型政党的重要特征,作为党组织活动的重要内容,作为党员干部的重要标志;更加强调把学习作为整体性要求,作为全党的共同责任,要求全党学习、全员学习;更加强调学习是一个长期过程,要把学习制度化、机制化。
《意见》全面贯彻党的十七届四中全会精神,对推进学习型党组织建设进行了全面部署和安排。
概括地讲,它提出“一个总体要求”,即按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,以提高全党思想政治水平为基本目标,深入学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党的历史,学习现代化建设所需要的各方面知识,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效;
提出“四条主要原则”,即坚持解放思想、实事求是、与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践,坚持理论联系实际的马克思主义学风,切实推动实际问题的解决,坚持领导干部作表率,调动广大党员的积极性主动性,坚持改革创新,鼓励大胆探索;
提出“五个方面的学习内容”,即坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入学习实践科学发展观,学习践行社会主义核心价值体系,学习掌握现代化建设所必须的各方面知识,学习总结实践中的成功经验;
提出要着力“在三个方面下功夫”,即在推动本地区本部门本单位的工作上下功夫,在推动本地区本部门本单位党的建设上下功夫,在提高党员干部思想政治素养上下功夫;
提出要推进“四个方面的创新”,即创新方法,完善途径,拓展阵地,健全制度;同时《意见》还对加强推进学习型党组织建设工作的组织领导提出了要求。可以说,《意见》内容丰富、要求明确、指导性和可操作性强,为各地各部门推进学习型党组织建设提供了基本遵循。
推荐学习书目
第一批推荐学习书目:
主要是围绕深化党员干部特别是县(处)级以上领导干部对党的基本理论的学习和理解来推出的,具体包括《马克思恩格斯文集》、《列宁专题文集》、《毛泽东著作专题摘编》、《邓小平文选》、《江泽民文选》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等7种经典著作。
第二批推荐学习书目:
《转变经济发展方式研究》国家发展和改革委员会学术委员会办公室编
《社会主义法治理念读本》中共中央政法委员会编
《国情备忘录》中央电视台《国情备忘录》项目组著
《苦难辉煌》金一南著《解放战争》王树增著